Dos expertos puertorriqueños recomendaron la implementación de mecanismos no adversariales de resolución de conflictos en materia penal en República Dominicana para combatir la mora judicial. Ernesto Chiesa, catedrático de la Universidad de Puerto Rico, y Henry Padilla, reconocido abogado y asesor del Tribunal Supremo de Puerto Rico, presentaron los hallazgos de las mesas interinstitucionales de métodos alternos en materia penal durante la sexta edición de la Conferencia del Poder Judicial en Santo Domingo Este.
Padilla destacó la importancia de la confianza mutua entre las partes para lograr acuerdos efectivos, algo que considera una debilidad en el sistema dominicano. Afirmó que la cultura de judicializar todos los casos en el país debe cambiar hacia una cultura de negociación, algo que ha sido implementado en Puerto Rico durante 40 años con éxito. Recomendó también establecer protocolos individuales en lugar de protocolos genéricos para agilizar los procesos.
Chiesa mencionó que en Puerto Rico y Estados Unidos el 90% de los casos no llegan a juicio, y que la mayoría se resuelven mediante negociación entre la defensa del acusado y el Ministerio Público. El Poder Judicial dominicano, a través de su eje de Justicia Oportuna, promueve los mecanismos no adversariales de resolución de conflictos para reducir la mora judicial. La reciente Conferencia del Poder Judicial 2024 se centró en reunir a expertos nacionales y extranjeros para proponer iniciativas que mejoren el sistema de justicia.
En el proceso de negociación en Puerto Rico, no interviene un juez y la negociación se realiza de buena fe entre las partes. Padilla instó a que en República Dominicana se reconozca la alegación pre-acordada como un mecanismo adecuado y ético para la administración del derecho penal. Sugirió mirar hacia la negociación como una forma de reducir la congestión en los tribunales dominicanos y de agilizar los procesos judiciales.
Durante la conferencia, se resaltó la importancia del plan piloto del Programa de Optimización del Proceso Penal en Barahona, en colaboración con el proyecto de Hermanamiento de la Unión Europea, para implementar mecanismos de aceleración del proceso penal en República Dominicana. Se propuso acelerar el proceso en cuatro tipos de casos elementales, como robo simple, tenencia de arma, casos de drogas y trabajo no pagado. La implementación de mecanismos no adversariales de resolución de conflictos parece ser una solución efectiva para combatir la mora judicial en el país.
