El Proyecto de Ley que crea la Dirección General de Cooperativas (Digecoop) ha recibido poco apoyo de los senadores en la comisión bicameral encargada de estudiar la propuesta legislativa. Según el Sistema de Información Legislativa (SIL), los legisladores de la cámara alta no han asistido a las sesiones de la comisión, lo que ha llevado a la suspensión de la misma por falta de quorum reglamentario. La iniciativa, propuesta por el diputado Julito Fulcar, busca dotar de un marco jurídico a las cooperativas en República Dominicana, así como crear la Dirección Nacional de Cooperativas para supervisar, fiscalizar y controlar el régimen legal de las cooperativas en el país.
En septiembre de 2023, la Cámara de Diputados designó a la comisión bicameral encargada de estudiar el proyecto de ley, la cual está liderada por el senador Máximo Castro y el vicepresidente Cristóbal Venerado Antonio Castillo. La comisión está integrada por 23 senadores de diferentes organizaciones políticas, como el PRM, el PLD, la Fuerza del Pueblo, el PRSC y Alianza País. Sin embargo, la falta de apoyo de los senadores ha generado cuestionamientos en la sociedad, tanto por representar un gasto adicional para el presupuesto público como por la falta de consenso con la propuesta legislativa, como lo expresó el presidente del IDECOOP, Franco De Los Santos, al afirmar que desconocía el proyecto.
Además de la creación de la Digecoop, el proyecto legislativo contempla la creación de otras entidades como el Centro de Desarrollo y Capacitación del Cooperativismo (Cedcoop), el Instituto de Formación Cooperativa (INFCOOP), el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo (Fidecoop) y la Protección a los Depósitos y Aportaciones del Socio (Procoop), entre otras. Estas nuevas instituciones tendrían como objetivo fortalecer el sector cooperativo en República Dominicana y brindar apoyo en términos de capacitación, inversión y protección a los socios.
A pesar de las críticas y el rechazo de algunos sectores, el proyecto de ley ha sido defendido por sus proponentes como una herramienta necesaria para el desarrollo y regulación del sector cooperativo en el país. Julito Fulcar, el diputado que presentó la propuesta, ha destacado la importancia de contar con un marco jurídico que garantice la transparencia, eficacia y sostenibilidad de las cooperativas. Sin embargo, la falta de apoyo de los senadores en la comisión bicameral ha complicado el proceso de aprobación de la ley, lo que ha generado incertidumbre en torno a su viabilidad.
A medida que se discute y se analiza el proyecto de ley en la comisión bicameral, es fundamental que se aborden las preocupaciones y críticas de los diferentes sectores involucrados en el sector cooperativo. La creación de nuevas instituciones como la Digecoop y el Cedcoop plantea desafíos y oportunidades para fortalecer el sector y garantizar su sostenibilidad a largo plazo. Es crucial que se logre un consenso entre los legisladores, las autoridades y los representantes del sector cooperativo para garantizar que la ley sea adecuada y beneficiosa para todos los involucrados. Solo a través del diálogo y la cooperación se podrá avanzar en la promoción y protección de las cooperativas en República Dominicana.
