Desde el año 2020, se han presentado 297 denuncias de presuntos fraudes en el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), que actualmente están siendo investigadas por el Ministerio Público. De estas denuncias, 28 corresponden a entidades públicas y 269 a entidades privadas, incluyendo personas físicas, ONGs y sociedades comerciales. Aunque la Tesorería de la Seguridad Social no ha revelado los nombres de las empresas investigadas, hasta la fecha ninguna ha sido condenada. Las sanciones para los empleadores que cometan fraude varían según la actividad realizada y el grado de participación de los involucrados.
La Ley de Seguridad Social establece una pena máxima de un año de prisión correccional para aquellos que violen las disposiciones de la Ley 87-01. Sin embargo, el sistema penal dominicano no permite el cúmulo de penas, por lo que si una persona es encontrada culpable de fraude, se considerarán todas las violaciones cometidas y se aplicará la pena más severa. La Tesorería de la Seguridad Social ha señalado que si una empresa cobra a sus empleados las contribuciones a la TSS pero no las reporta, los trabajadores tienen derecho a querellarse por abuso de confianza y denunciar la situación ante la DIDA para que se inicie una fiscalización.
Según la Ley 87-01, los empleadores actúan como agentes de retención y tienen la obligación de descontar y remitir al Sistema Dominicano de Seguridad Social la parte correspondiente del salario de sus trabajadores, junto con los aportes obligatorios. Por lo tanto, los empleadores deben cumplir con estos pagos y no pueden devolver los fondos a los trabajadores, ya que su deber es garantizar el cumplimiento de la normativa. En julio de este año, se reveló la existencia de 56 empresas que han estado facilitando su clave de acceso a la Seguridad Social de manera irregular a vendedores de seguros de salud.
Estos vendedores han estado registrando fraudulentamente a personas con enfermedades de alto costo como supuestos trabajadores, lo que ha causado un perjuicio económico para el SDSS de 60,870,790.68 pesos. La TSS realiza un monitoreo constante de los registros realizados por los empleadores en el SUIR para detectar evasiones, omisiones, elusiones y fraudes al seguro familiar de salud, y así poder denunciar a quienes atenten contra el equilibrio económico del sistema. Hasta julio de 2024, la TSS ha recaudado un total de 118,512 millones de pesos, lo que representa un crecimiento del 10.55% en comparación con el mismo período de 2023.
En conclusión, el fraude en el Sistema Dominicano de Seguridad Social es un problema que ha generado múltiples denuncias e investigaciones por parte del Ministerio Público. La ley establece sanciones para los empleadores que cometan estos delitos, y se han identificado casos de empresas que han facilitado de manera irregular sus claves de acceso a vendedores de seguros de salud, causando un perjuicio económico significativo al sistema. La TSS se encuentra en constante monitoreo para detectar y denunciar posibles fraudes, asegurando así la sostenibilidad del sistema de seguridad social en la República Dominicana.
