El presidente de la República, Luis Abinader, ha presentado un anteproyecto de ley que busca modificar la legislación actual sobre la libertad de expresión y de prensa en la República Dominicana, bajo la Ley 6132. Esta modificación plantea la creación del Instituto Nacional de la Comunicación (Inacom) en lugar de la Comisión Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía.
El anteproyecto de ley se basa en el decreto 333-22 del 23 de junio de 2022, que estableció una comisión consultiva que presentó al Poder Ejecutivo un borrador de ley para actualizar la legislación vigente sobre la libertad de expresión. Esta comisión consultiva estaba integrada por juristas y comunicadores, quienes presentaron el borrador de ley a la sociedad civil y lo sometieron a consulta pública para unificar criterios en torno a la regulación legislativa de este derecho fundamental.
Durante la presentación de la ley, participaron Namphi Rodríguez, Persio Maldonado, Aurelio Henríquez, Hermógenes Acosta, Elvira Lora y Erick Raful. El artículo 49 de la Constitución dominicana reconoce el derecho a la libertad de expresión, sin censura previa, respetando el honor, intimidad, dignidad y moral de las personas. Se establece también que los medios de información tienen acceso a fuentes noticiosas oficiales y privadas, de acuerdo con la ley.
La Ley núm. 6132 sobre Libertad de Expresión y Difusión del Pensamiento, emitida en 1962 por el Consejo de Estado, no se ajusta al marco constitucional actual ni a las necesidades de los nuevos tiempos. El anteproyecto de ley propone principios generales como el acceso universal, tolerancia a la crítica, no censura indirecta, debido proceso, equidad e inclusión en el lenguaje, transparencia, neutralidad de la red, diversidad y pluralismo, y no condiciones previas.
En cuanto al derecho a la comunicación social, se destaca el acceso a fuentes de información, archivos informativos, espacios pagados, prohibición de restricciones y transparencia de la sociedad. Se enfatiza que las personas tienen derecho a la comunicación social individual o colectivamente, sin necesidad de autorizaciones para fundar y mantener medios de comunicación e información. Además, se establece que cada programa en medios radiales, televisivos o digitales debe tener un director responsable, mayor de edad y domiciliado en República Dominicana.
Este anteproyecto de ley busca garantizar la libertad de expresión en todas sus formas, sin censura previa, y establecer principios generales para regular la comunicación social de manera equitativa y transparente. Con la creación del Instituto Nacional de la Comunicación (Inacom) y la eliminación de la Comisión Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía, se espera modernizar la legislación vigente y adaptarla a las necesidades actuales de la sociedad dominicana en materia de libertad de expresión y prensa.
