José Rijo Presbot, viceministro de Presupuesto, Contabilidad y Contrataciones de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), ha dado inicio a los seminarios de la Federación Dominicana de Distritos Municipales (FEDODIM) en Punta Cana. Durante su intervención, Rijo ha hablado sobre las formas y requerimientos en la formulación y ejecución de presupuestos municipales. Explicó que el presupuesto es una ley y que DIGEPRES es el órgano rector del sistema presupuestario dominicano, según lo establece la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público nº 423-06.
La gestión de los presupuestos municipales se realiza a través del sistema de Centralización de la Información Financiera del Estado (CIFE), donde cada gobierno local tiene acceso para registrar sus informaciones presupuestarias mes a mes. Rijo enfatizó que la responsabilidad de gestionar los presupuestos recae en los gobiernos locales y que DIGEPRES se encarga de monitorear el cumplimiento de la entrega oportuna de la información presupuestaria a través de indicadores específicos. Esta gestión presupuestaria es la expresión financiera del Plan Municipal de Desarrollo y constituye el límite máximo de gastos para el ejercicio fiscal.
En cuanto a los elementos clave del presupuesto, Rijo explicó que se dividen en la estimación de ingresos, los gastos propuestos y el financiamiento requerido. Según lo establece el artículo 21 de la Ley 176-07, los presupuestos municipales deben destinarse de cierta manera, asignando porcentajes específicos para gastos de personal, servicios municipales, gastos de capital e inversión, y programas educativos, de género y salud. El conferencista destacó la importancia de estos porcentajes y cómo influyen en el desarrollo de las comunidades locales.
En cuanto a las funciones de la municipalidad en los presupuestos, el viceministro explicó que van desde emitir lineamientos para la formulación y ejecución de los presupuestos hasta analizar y capacitar en procesos presupuestarios. Además, se encargan de determinar y comunicar los techos presupuestarios en las transferencias ordinarias, así como publicar informes y estadísticas relacionadas con el presupuesto de las entidades municipales. Para mejorar este proceso, DIGEPRES ha creado una nueva estructura pragmática de los gobiernos locales que permite una mejor planificación y presupuestación.
La nueva estructura propuesta por DIGEPRES incorpora un sistema de codificación uniforme que facilita la identificación de recursos financieros necesarios para la producción de bienes y servicios. Esto permitiría visibilizar todos los bienes y servicios ofrecidos a la ciudadanía, determinar el gasto real en cada servicio, establecer metas e indicadores de seguimiento, fomentar la transparencia y mejorar la gestión presupuestaria municipal. En resumen, la conferencia de José Rijo Presbot ha abordado aspectos clave para la correcta formulación y ejecución de los presupuestos municipales, destacando la importancia de una gestión eficaz y transparente en beneficio de las comunidades locales.
