Germania Montás, economista y exsubdirectora de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), considera que es necesario analizar primero la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END 2030) antes de avanzar con las propuestas de reforma fiscal en República Dominicana. Cree que la solución podría estar en la gestión, no solo en los recursos. Indica que la ley debería ser revisada para ajustarla a metas y objetivos más realistas, considerando los cambios importantes derivados de la pandemia. Destaca la necesidad de aumentar los ingresos fiscales y la presión tributaria a través de una reforma fiscal.
La economista propone que una reforma fiscal se enfoque en mejorar aspectos que combatan la evasión y corrijan figuras que dificulten el cumplimiento voluntario. Destaca la importancia de una estrategia tributaria para promover la formalización en el país y asegura que es fundamental abordar este tema para que los incrementos en recaudaciones perduren en el tiempo. Montás enumera cuatro puntos importantes para una posible reforma fiscal: gravar operaciones cuyo tratamiento tributario no está claro, corregir aspectos relacionados con la ganancia de capital, revisar distorsiones que afectan la eficacia de las recaudaciones y racionalizar leyes de incentivo.
La experta realiza un balance del estado de las finanzas públicas en República Dominicana, mencionando cinco puntos que desafían la gestión gubernamental de cara a una reforma fiscal. Destaca el déficit fiscal que se ha mantenido en promedio en 3% del PIB, la baja inversión pública que se ha presupuestado en 2.1% del PIB para 2024, el alto pago por intereses de deuda y el subsidio eléctrico que representa una carga para las finanzas públicas. Asegura que los ingresos fiscales no cubren los gastos corrientes, lo que lleva a tomar deudas para cubrir estos gastos operativos.
En cuanto a la ejecución de la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (END 2030), Montás destaca la importancia de revisarla para ajustarla a la realidad actual, que ha sido impactada por la pandemia. Subraya la necesidad de mayores ingresos fiscales y una mayor presión tributaria a través de una reforma fiscal. Propone focalizar la reforma en mejorar aspectos que combatan la evasión y corrijan figuras que dificulten el cumplimiento voluntario. Destaca la importancia de una estrategia tributaria para promover la formalización en el país y asegurar que los incrementos en recaudaciones perduren en el tiempo.
En su análisis sobre el estado de las finanzas públicas en el país, Montás hace hincapié en el déficit fiscal, la baja inversión pública, el alto pago por intereses de deuda y el peso del subsidio eléctrico en las finanzas públicas. Destaca que los ingresos fiscales no son suficientes para cubrir los gastos corrientes y se recurre a deudas para su financiamiento, lo que va en contra de la ley de Crédito Público. La economista deplora esta situación y señala que el pago de intereses de deuda y el presupuesto del Ministerio de Educación representan una carga importante para los ingresos fiscales.
